WASHINGTON – Negociadores claves del Senado llegaron a un acuerdo tentativo para promulgar leyes de inmigración y asilo más estrictas en Estados Unidos, lo que marca un avance significativo en un tema políticamente explosivo a medida que avanza el año electoral 2024.
Pero el pacto está en peligro incluso antes de que los senadores publiquen el texto del proyecto de ley, que esperan hacer en los próximos días antes de votarlo a partir de la próxima semana.
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El líder de la mayoría del Senado, Chuck Schumer, demócrata por Nueva York, dijo el jueves que los senadores planean publicar el “texto completo” del paquete de inmigración, que incluirá fondos de ayuda para Ucrania e Israel, “mañana” (viernes) y “a más tardar el domingo”.
"Eso dará a los miembros suficiente tiempo para leer el proyecto de ley antes de votar", dijo, añadiendo que planea realizar la primera votación de procedimiento sobre el paquete "a más tardar el miércoles".
QUE CONTEMPLA EL ACUERDO
El acuerdo adoptaría un enfoque triple para mitigar el caos en la frontera. En primer lugar, limitaría las opciones para que las personas fuera de Estados Unidos soliciten asilo. En segundo lugar, elevaría el estándar para que las personas en la frontera calificaran para asilo. En tercer lugar, aceleraría el procesamiento de solicitudes, cerraría las vías de apelación si son rechazadas y pondría fin a la “captura y liberación” al imponer el monitoreo gubernamental de los migrantes durante todo el proceso.
El proyecto de ley necesita 60 votos para romper el obstruccionismo en el Senado. Pero el senador Thom Tillis, republicano por Carolina del Norte, uno de los defensores del acuerdo, dijo que es poco probable que avance sin el apoyo de al menos la mitad del grupo republicano, o 25 senadores.
El acuerdo tentativo, alcanzado por los senadores James Lankford, republicano por Oklahoma, Chris Murphy, demócrata por Connecticut, y Kyrsten Sinema, independiente por Arizona, representa un esfuerzo ambicioso para abordar un problema que ha acosado al Congreso durante décadas. Y se da justo en el mitad de un año electoral.
"Para todos los efectos, tenemos un acuerdo", dijo Murphy.
El proyecto tendría un futuro incierto en el Senado, y enfrenta el rechazo del presidente de la Cámara de Representantes, Mike Johnson, y un constante bombardeo de oposición del probable candidato presidencial republicano, Donald Trump, que está poniendo en peligro el apoyo republicano a la iniciativa.
A algunos miembros del partido les preocupa que pueda darle al presidente Joe Biden una victoria debido a una vulnerabilidad política en su candidatura a la reelección de 2024.
"Me siento como el tipo que está parado en el campo en medio de una tormenta sosteniendo la barra de metal en este momento", dijo Lankford, y agregó que el proceso ha sido "realmente intenso".
Lankford sostuvo que había mantenido a Johnson informado sobre el alcance y los detalles del proyecto de ley fronterizo durante todo el proceso, manteniendo informado al personal del portavoz durante las etapas finales.
Pero la oficina de Johnson rechazó la caracterización que hizo Lankford de las discusiones y le dijo a NBC News en un comunicado: “El senador Lankford ni su oficina nunca han proporcionado a la oficina del presidente Johnson el texto legislativo propuesto o una descripción escrita de la nueva autoridad de expulsión. Lo han descrito en conversaciones con menos detalles que los que están disponibles en las noticias publicadas”.
El senador Kevin Cramer, republicano por Dakota del Norte, dijo que se inclina favorablemente a apoyarlo, pero dijo que las perspectivas de lograr que una mayoría del Partido Republicano del Senado se unan están "disminuyendo", ya que algunos senadores prefieren no "caminar sobre la tabla" durante una complicada proyecto de ley si es poco probable que sea aprobado por la Cámara.
Un obstáculo para la publicación del texto es conseguir fondos suficientes para implementar los cambios de política.
"Me estoy preocupando", dijo Murphy a los periodistas el jueves. “Los republicanos tienen que tomarse en serio la financiación del acuerdo que hemos cerrado. Nuestro acuerdo político está cerrado, pero requiere que el proyecto de ley financie los cambios que pidieron los republicanos”.